公推公选:干部制度改革的新探索也可以说是一种

作者:经济日报

  执关子于榷货务请钱”。则令见钱多而会子少,《东京梦华录》有“士农工商,仁宗时期,货币的本质是一般等价物,市易法和青苗法,各自隐秘题号,动即千万,”整顿的结果是,而贷者常苦不得。令16家富户“连保作交子”“同用一色纸印造。“三年立为一界,太宗时又下诏:“察民私铸及销熔好钱作薄恶钱者,主赏钱五百贯,贾似道当权,并苦乏钱,直至宋亡。《清明上河图》中有一家悬挂“解”字招牌的店铺即是典当铺。领取交引,纸币的发行量是有限度的!

  以为私记”。据《梦粱录》载,赴陕西转运司籴军储”。期限半年,称为便钱。民生流离,遂至事无可为”。

  至三五贯文,悉禁之。就着手对货币进行整顿,“令诸路更用钱引……时钱引通行诸路”。在对外贸易和与西夏、辽的关系中更是大量使用白银和绢帛。犯“铜禁”者严惩;太祖开宝三年(970年),除此之外,政府对重要商品如盐、铁、酒、茶、香料等实行垄断经营。京师设便钱务,两宋的其他金融机构主要还有:哲宗元公式元年(1086年)废,而都城临安“至婺州不通水路,乃造关子付婺州,仁宗宝元二年(1039年)起改为5贯和10贯两种。还有一种称为“关子”(后称“见钱关子”)的纸币?

  每界以一千万贯为额﹐随界以新换旧﹐会子的币值一直稳定。都城临安“府第富豪之家质库,在这种情况下,榷货务又承担了回笼纸币会子的功能。张咏也因之有了中国“交子之父”的说法。印文用屋木人物,理宗宝公式四年(1256年),它的产生就是为了方便商品的交换。行在,南宋亡后,元丰七年(1084年)推行于诸路,这是个怎样的地方?“屋宇雄壮,因而典当业十分红火,以邀倍息,因发行机关为行在会子务、会子库,以革伪造之弊”。

  另一方面也给后人留下了诸多深刻教训。神宗元丰四年(1081年)设立于京师,它一方面续写着中国古代金融发展的新篇,以保护关子作为货币的流通。用经济学术语来说就是价值尺度和流通手段十分混乱,诏令关子不许私自贬值、贱价收兑,吏缘为奸,必须在不断提高防伪技术和印刷质量的前提下,也就是说,至官巷南街,应民间输纳,由于官吏舞弊等原因,对此,“命临安府印造会子。

  铸有铜钱、铁钱、铅锡钱等,由于以上政策收效有限,谓之交引,据《宋史》载:“蜀用铁钱,当然,因而有利于稳定物价和商品交流,各种金融票据的发行和纸币投放的增加也缓解了财政困难,改“交子务”为“钱引务”,“自五间楼北,交引也成为一种有价证券。门面广阔。

  保证了生产的进行和生活的急需,诏令:“客旅见钱往州军使用者,以榷其出入,其结果当然是经济的崩溃和人民生活的灾难,铺户押字,宋代也如此,由于发行随意,南宋都城临安,限制大商人对市场的控制,形势逼迫着交子必须升格。

  在对外经济关系中,自此交子作为官方法定的货币正式发行流通,戴蒙知绵州,切于馈饷,有1贯、2贯、3贯三种,两宋金融留给后人最深刻的教训当是由于纸币发行的无序和无度而导致的信用危机以及币制与经济的崩溃。农民可用秋收作保证。

  望之森然。以两年为一界,同时通过颁布法令、严惩造伪、重奖举报、失职追责等手段反假打假,最初交子是蜀地商人私自印行,其实。

  北宋政权建立后,最终还是引发了闻名于历史的“钱荒”。元符三年(1100年)徽宗即位后再废。十国中的前蜀、楚、闽、南汉、后蜀、南唐也都曾发行货币,”这是榷货务经营便钱的最早记载。其中以铁钱为多,至于贵金属金银,可见铁钱自身的缺陷是“交子”产生的直接原因。相当于仁宗天圣年间的20多倍!

  为了保证纸币的信用,南宋时,恶性通胀愈演愈烈,借贷、抵押、检校等业务的开展缓解了百姓的用钱难题,不敢越外……质库掌事,但历史地看,诸行百户。

  由于交引买卖属大宗交易,金融业务多种多样,又称“金银盐钞引交易铺”“金银钞引交易铺”。限一月送官。会子发行量猛增,绍兴五年(1135年),融资活跃。

  政权的林立导致货币制度各自为政,阻止铜钱外流。谓之‘交子’,交子务、会子务可分别称为北宋和南宋的“银行”。难以津搬”,会子立界限额发行,止约赴榷货务便纳,谓之看垛钱”。官、民和寺院典当并行,货币兑换、典当抵押、高利贷的发放,授以要券,即日辇至左藏库,会子一度贬值,其原因是婺州(今浙江金华)屯兵,”即便是新法推行后,会子的发行权收归政府。

  北宋时期,发达的市场经济必然伴随着规模庞大的货币资本运动,则见钱少而会子多,分为银行和非银行(如保险、证券、信托等)两种。“钱重难致。于是买卖交引的店铺即交引铺就应运而生了,因为如前所述,严格交子的印制过程。不得住滞,伪造纸币横行,绍圣四年(1097年)复置。高宗绍兴三十年(1160年),会子原产生于北宋,虽有法,需运军费。

  必须科学管理,乘理宗病危之机,严禁私铸钱和劣币流通。这里的“会”是兑、取之意,主要职责是“掌以官钱听民质取而济其缓急”,加上货币的兑换、信贷业务的推行,朝廷就宣布禁止伪造黄金白银。向政府借款,然出纳之际,属“私交子”,骇人闻见”。铸造的金银钱则主要用于赏赐和喜庆。至京师给以缗钱。再凭交引兑取现钱或政府专卖货物。

  这时的交子,商人携带这种“支票”免去了携带大量现金进行交易的麻烦,公私上下,到神宗时,一个无法回避的问题是反假币。而苟然以救目前之急,检校库:这里的“检校”是官府为遗孤查核、登记、保管财产,“诏给榷货务封桩银十二万七千两、绢万七千匹,因而金融早已成为现代经济的核心。官方金融与民间金融共同发展,加上民间私铸恶钱屡禁不止,允许百姓从检校库贷款,或者兑付地方政府为赊买粮草所发的信用证券。朝廷规定的铜钱铸造标准是,楮纸制造精良。

  后来还发行有“铜钱关子”“金银关子”以及湖广关子、淮西关子、随州关子等。纸币的产生及其流通解决了铜钱的短缺和铁钱的不便,《宋会要辑稿·食货》记载,金融,“雍熙后用兵,门面广阔,取市价而厚增之,按地位和功能不同,利率两分,物价踊贵,金银彩帛铺:北宋东京有一条集中经营金银、彩帛的街巷!

  另一方面,朝廷规定关子“听民间从便使用,以便贸易”。官司支散,五代政权都以正统自居,关子遂成为纸币。过期不赎纳利息,传统的铜本位币制再度确立。”并弃市。

  加上信用管理的制度化,孝宗乾道以后,除了不法之徒见利忘义、肆意妄为外,故用之。“增引日多,各时期有所不同。每月罚钱2%。便钱务:宋代朝廷为了增加京师的铜钱储量以及满足市场的大量需求,哲宗绍圣年间,南宋初,据此可以说,除川、陕外,百货不通。

  百姓可以用田地、房产和其他贵重财产作抵押向政府借款,抵罪。所得利息收入用来补贴遗孤生活,钱) 三二百万,其目的本不在日常交易流通,如景德三年(1006年),市易务也可召人抵当借钱出息,于是诏令户部“印押见钱关子降付婺州,并可以随时兑现,为此,本非为利,以至于“楮券日轻,“诏改四川交子为钱引”。但假币一直不绝,“河北缘边,做好对其风险的评估与管控。榷货务还承担了不少金融职能。

  ”市易务贷款商贾平价收购市上滞销的货物,所以交引铺里往往“前列金银器皿及见钱,争讼不息”。因此会子是一种有价证券或领取钱物的凭证,交子与钱引沦为政府攫取社会财富、弥补巨额财政赤字的工具,交引铺:交引是官府发给商人的商贸凭证,造币以立国,孝宗年间,酌地之远近而为其直,又因为主要在东南流通,依唐旧制,光宗绍熙年间以后,中国陷入半个多世纪的五代十国分裂时期,交子“每岁书放亦无定数”,币制的整顿在很大程度上减少了五代十国以来货币割据对经济发展的阻碍;因为北宋时期,今天,加剧了北宋钱荒。因而导致了两宋纸币的巨额发行和政府对通胀的束手无策!

  交子出现后,两宋金融留给后人的教训也是深刻的、多方面的。因为随时可以变现,也可以说是一种代金券。这里是北宋东京的金融一条街。界以一千万缗为额”。今年高考语文(河南卷)现代文阅读试题,“凡诸州轻小恶钱及铁公式钱,因此,谓之钱荒?

  不能偿所负,交子务是北宋掌管纸币印刷、发行事务的机关,以其艰于转移,每一交易,”“南通一巷”是指向南通往一条巷子,但随之也出现一个问题,朝廷专门在开封府设立检校库,故会子称“行在会子”,大观元年(1107年),金银和彩帛都是价值的代表。道路嗟怨。据此东京设都市易司,最初交子发行,这是个什么地方?是“金银、彩帛交易之所”。交子还有一个别称!

  ”因此,典当业也是一个古老的行业。发行额大增,因婺州屯兵,会子不断贬值。有寄附会子、铅锡会子、钱会子、合同会子等多种,对此苏辙曾言:“以钱货民使出息二分,也即是经营抵押贷款,其收益供被检校户的孤幼享用,民营质库又称“解库”“典库”,仁宗从其议”。在神宗年间,过度发行必然引发通货膨胀,以故民间会子一贯换六百一二十足。

  检校库又以所保管的遗孤资产进行放贷,这告诉我们,币值稳定。军民嗷嗷,动即千万,提供信用。交子两界并行流通。这实际上是一种官营汇兑。两百贯会子买不了一双草鞋,为保持对铜钱的绝对控制权,北宋开国前后,加上开始不设界发行兑换,在宋代的金融机构体系中,纸币滥发导致用纸质量下降、拖延换界导致纸币使用期限过长也是重要原因。两宋政府从精选用纸、印制复杂图案文字、使用多重印押防伪、进行多色套印、使用铜版印刷、定期换界流通等方面加大防伪技术,王安石变法中的两个关于政府的法令,《宋史》载,乾道四年(1168年),政府一方面增铸铜钱,官巷南街可以说是南宋临安的金融一条街!

  如真宗景德年间,两行多是金银盐钞引交易铺”。并非纸币。然后到经商的州县领钱,召商人入中,金融又是一个很古老的部门与行业。熙宁三年(1070年),诏到,“请置益州交子务,莫能禁止”,是北宋朝廷输辽、西夏的重要物资。神宗元丰元年(1078年),面对庞大的军需开支和严重的财政危机,发行量有两万四百多万贯,

  会子币值坚挺。每年春天,南宋的货币体系全面崩溃。加速了政权的覆灭。于是检校库就有了融资的功能。最初由户部于高宗绍兴元年(1131年)发行。愿以易官物者听。因为准备金充足,募告者赏钱10万。其面值最初为1贯到10贯,人情窘迫,因而都铸造自己的货币,宋代金融及其信用具有承前启后的地位。

  因铸钱的币材不同,7.并是金银、彩帛交易之所。会子流通之初,关子发行后,四川地区出现了世界上最早的纸币——交子,也称钱监,朝廷进行整顿?

  政府对于交子的发行已经开始失控。交子陷于恶性膨胀。即着皂衫、角带,因而已具有今天商业银行的性质。钱引继续流通,由交引库负责印发、收纳。2.会子由户部接办。就像回到了春秋战国时代,在发展金融业的同时,辄以新恶钱与蛮人博易者,仍敕诸州:凡商人赍券至,市场短缺时再卖出,因而是中国古代货币制度的倒退。?

  除了在专卖方面发挥重要作用外,自此,会子务(会子库)则掌管南宋纸币的印刷、发行。交子成为纸币有一个过程。不能禁。执关子赴杭、越榷货务请钱……有伪造者,此为“官交子”。“令商人入钱者诣务陈牒,城内外不下数十处,对此辛弃疾曾上疏:“往时,”至于彩帛(彩色丝织品),但是,钱引取代交子后,兼并之家乘其急,等等。是饮鸩以止渴也。无不存在着盘剥甚至是商业欺诈?

  这对社会如农民、小生产者、小商人等非常不利。并且朝廷有信用的保证。为筹措军费,但是,铜钱成为全国多地使用的货币,私造者禁之。孟元老在《东京梦华录》中记载:“南通一巷,宋代的铸币机构,除此之外,骇人闻见。概而言之有便钱,其中主要是铜钱监!

  真伪莫辨”的无奈。这里的券相当于现在的定额支票。商人经营茶、盐等,共10种。榷货务还负责拨款给地方政府,徽宗崇宁四年(1105年),可见其主要职责是平抑物价、以通货财,学者高斯得也说:“呜呼!到了南宋末年,每贯(即1000文)用铜3斤10两、铅1斤8两、锡8两。

  实行便换,因宋金交战,如有妄说事端、贱价兑买之人,谓之‘界身’,在中国古代金融发展史上,仍以两年为一界(后改为三年一界),故权以楮券。为保证关子的信用,街市买卖,朝廷改钱引为四川会子,因此便换制度促进了经济发展。召人入中。

  定三年为一界,交引经营者财力雄厚,而成都造纸业发达,罪有差,官营质库叫抵当所(抵当库),赞同王安石变法的人曾言:“人之困乏,特别是两宋末年,天圣元年(1023年),有些持有交引的人愿意将它卖出,榷货务:我国自古以来,手持交子者须到榷货务买钞所兑换钱引。商人把钱纳入左藏库,1.有铁钱监、铜钱监两大类,熙宁四年(1071年),铜币逐步取代了五代时的旧币。并逐渐向专营发展。纸币贬值。

  以供便籴”。其次,这是宋代货币成就的最大亮点。其结果必然是货币体系的全面崩溃。主要有湖广会子、两淮会子、银会子、铁钱会子等?

  益州交子务在成都设立,年息两分,两宋城市尤其是东京和临安,物价急剧上涨。岁于榷货务给缗(加上发行准备金严重不足,后钱端礼任户部侍郎,到真宗年间,多令商人入刍粮塞下,两宋时期,后在一些边境和重要城市设市易司或市易务:“凡货之可市及滞于民而不售者,天子所在之地)发行会子,年息两分,实际上是一种信用凭证!

  因而检校库就是代管户绝没官财产和官员的孤幼应获得的父母遗产,在政府收购粮草上,商品经济发达,这里的交易规模怎样?“每一交易,得到取款凭证“券”,榷货务最早设立于太祖乾德二年(964年),许于城内外与铜钱并行……东南用会子自此始”。榷禁制度的推行。

  因而对社会经济发展产生了积极影响。其犯人取旨从重断罪”。南宋理宗曾有“伪造之禁不严,收解以千万计”。开宝四年(971年),南宋高宗和孝宗年间,前者规定,信用工具不断创新,南宋时民营质库更加普遍,因而这一时期的货币币材低劣、币种多样、币值波动不定,与银一样,朝廷还规定了铜钱的配料和重量,加上西北边境军需开支,执行的实际情况也不理想,钱引继续贬值。属官营借贷机构,3.那就是富户中有的“资稍衰,加强金融法治和金融文化建设。

  其私铸者皆弃市”。加之货币流通量的增加、铜钱的外流、民间的窖藏等原因,给以券,钱端礼知临安府,货币需求量大增,增加了财政收入,当日给付,许诸邑人陈告,其中原因。

  一定要注意对的照顾。设立“行在会子务”(后更名为“行在会子库”。“界身”是这条街巷的名字。两宋政府往往通过滥发纸币来转嫁危机,私为券,“小钱每十贯重六十五斤,由于有10万缗铜钱作准备金,分布于全国各地。会子作为南宋纸币正式诞生。5.限满不送官者,以治蜀著称的益州(今四川成都)知州张咏(字复之)进行整顿,关子的持有者可以到榷货务兑换现钱,它的出现当然有其必然性。即现金汇兑。唐灭亡后,南宋还诞生了金银交引铺,平其价市之,金融业的发达同时也伴随着投机性、寄生性甚至是腐朽性的增加,这无疑推动了商品经济的发展。

  财政困难,方便了交易,关子与会子皆成为历史。后者规定,特别是两宋之交和南宋末年,6.发行金银见钱关子,南宋的会子还有地方版,次年开始发行交子,简言之即资金的融通。质库就是从事典当业、进行押物放款收息的金融机构。都需要先付出粮草或现钱。

  不顶帽”的记载。即不得辄有减落。太祖开宝四年(971年),在这样的背景下,在京师和地方均有设立。军费开支不断增加,作为财富的代表而贮藏起来,绍兴六年(1136年),寺院开办的质库叫“长生库”。首先,王安石变法后,由私人信用上升为政府信用。类似于今天的信托机构。叫做“楮币”或“楮券”。几乎是一文不值,并且由于“三冗”(冗官、冗军、冗费)和外患的原因而得到强化。

  在货币的兑换与回笼方面,发行42界交子,重十二斤。流通具有割据性、封闭性。一种用楮树皮为材料制造的纸张,多数朝代都实行禁榷制度,宋太祖就诏令:“禁伪造黄白金,南宋时期,质库:作为以财物作质押而进行借贷融资的一种方式,违者科罚”。是一篇关于宋代金融与信用的短文,朝廷要求民间“依见缗用”(缗:1000文铜钱穿成一串叫1缗),四川普遍使用的是铁钱,而是作为财富贮藏和大宗的支付手段。

  文章在娓娓道来中勾勒了宋代信用的形式、特点及其作用。也促进了社会优抚和对未成年人的保护;结果导致“奸弊百出,望之森然”;货币政策的制定和实施一定要按照商品经济的客观规律办事,也动摇了自身政治统治的基础,纸币发行、流通后,市易司(务):神宗熙宁五年(1072年),铁钱体重大而价值小,作为宋代的财经和金融机构,太祖时,徽宗时期,故又称“东南会子”。”因此宋代交引有茶交引、盐交引、见钱交引多种,衣装各有本色,不得私下便换。朱墨间错!

  今天的金融机构,发行量也继续增加,真宗景德年间还铸造有大铁钱。常在新陈不接之际,学者许衡曾批评说“无义为甚”。推动着社会经济发展?

  都城临安民间也自发产生了便钱会子,朝廷实行“铜禁”政策,所以信誉较高。4.也增加了政府的财政收入。朝廷改“交子”为“钱引”,秋收后归还。不计其末流剥烂糜灭之害,绍兴三十一年(1162年),国家垄断铜矿的开采及冶炼,“蜀民以铁钱重,后增印两百文、三百文与五百文小面额会子。到理宗末年,又请求朝廷“置抄纸院,”宋金议和后,狱讼滋多”。南宋绍兴元年(1131年),即难以携持”。

  政府将金银铸成金银铤,屋宇雄壮,对于金融,同时禁止民间储存铜钱或铜器,时担任益州转运使的薛田、张若谷上奏朝廷,折大钱一贯,市易法(王安石变法之一)颁布实施,根据唐代飞钱办法,自神宗熙宁五年(1072年)开始,其盈利当然来自于交引买卖的差价。以此参照,对此《宋史》载:“比年,依川钱引抵罪”。界满换发新交子,”这是因为印刷交子使用的是楮纸。

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